為充分發(fā)揮全市各部門在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)氖痉稁?dòng)效應(yīng),打造更多惠企便民的營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新舉措,形成全社會(huì)廣泛支持和參與營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的良好氛圍,泰興市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和泰興市發(fā)改委聯(lián)合匯編印發(fā)了2021年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例,全市共有10個(gè)案例入選。
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市委組織部:
強(qiáng)化人才工作營(yíng)造良好營(yíng)商人文環(huán)境
近年來,泰興市大力實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略,持續(xù)推動(dòng)“雙招雙引”,聚焦人才隊(duì)伍質(zhì)態(tài)優(yōu)化,提升育才“驅(qū)動(dòng)力”,聚焦“雙招雙引”持續(xù)發(fā)力,激發(fā)創(chuàng)新“源動(dòng)力”,聚焦“人才新政”效應(yīng)釋放,催生青年“聚合力”。
2021年,22人入選市“雙創(chuàng)計(jì)劃”,3人入選省“雙創(chuàng)計(jì)劃”,共引進(jìn)高層次人才領(lǐng)辦創(chuàng)辦項(xiàng)目75個(gè),高層次人才665人,投資16.88億元,打造5萬㎡“象寓”青年社區(qū)、22萬㎡人才社區(qū)、100套人才家園。
市自然資源和規(guī)劃局:
“線上線下”“前伸后延”
讓不動(dòng)產(chǎn)登記一件事、一站辦
泰興市自然資源和規(guī)劃局聚焦不動(dòng)產(chǎn)登記事前、事中、事后全過程事項(xiàng),將涉及的不動(dòng)產(chǎn)立項(xiàng)審批、規(guī)劃許可、開工建設(shè)、竣工驗(yàn)收、再到一二級(jí)市場(chǎng)交易、中介服務(wù)、金融業(yè)務(wù)、合同備案、稅費(fèi)繳納、登記登簿、水電氣網(wǎng)等公共服務(wù),直至征收拆遷、不動(dòng)產(chǎn)滅失全生命周期的各類業(yè)務(wù)融合成“一件事”辦理。
形成以不動(dòng)產(chǎn)登記為主線、前伸后延服務(wù)貫穿其中的全鏈條服務(wù)體系,推動(dòng)12個(gè)關(guān)聯(lián)部門、5大類事項(xiàng)、近100件業(yè)務(wù)一件事、一站辦、聯(lián)動(dòng)辦。該舉措獲省自然資源廳點(diǎn)贊并明文推廣。
市發(fā)改委:
“三信地”助力項(xiàng)目服務(wù)再提速
2021年,泰興市創(chuàng)新推出“三信地”服務(wù)模式,推動(dòng)重大項(xiàng)目落戶事前謀劃、事中約定、事后守約,實(shí)現(xiàn)了重特大項(xiàng)目落戶開工加速新模式。
“三方誠信”體現(xiàn)新時(shí)代責(zé)任擔(dān)當(dāng)。通過投資協(xié)議約定、事中事后監(jiān)管、并聯(lián)容缺審查、同步評(píng)審驗(yàn)收,明確項(xiàng)目報(bào)批、開工、建設(shè)和達(dá)產(chǎn)達(dá)效目標(biāo)?!奥?lián)合謀劃”為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目保駕護(hù)航。統(tǒng)籌服務(wù)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接,在協(xié)議簽訂過程中,通過部門提前介入、聯(lián)合謀劃,指導(dǎo)幫助投資單位制定項(xiàng)目開工前各項(xiàng)行政審批手續(xù)辦理方案。“并聯(lián)容缺”實(shí)現(xiàn)拿地即開工。
市行政審批局:
線下提檔+線上迭代升級(jí)
項(xiàng)目服務(wù)“雙輪驅(qū)動(dòng)”再提速
工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間長(zhǎng)、程序多,一直是影響項(xiàng)目審批進(jìn)度的老大難問題。泰興市行政審批局出臺(tái)“五個(gè)一”工作法,即一個(gè)綜合協(xié)調(diào)平臺(tái),一支代辦幫辦隊(duì)伍,一套容缺受理機(jī)制,一個(gè)會(huì)商會(huì)辦制度,一套跟督問效機(jī)制。
通過“線下提檔+線上迭代”雙輪驅(qū)動(dòng),推動(dòng)項(xiàng)目服務(wù)再提速。自項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制升級(jí)以來,共服務(wù)全市重大項(xiàng)目147個(gè),服務(wù)人次625次,推動(dòng)89個(gè)重大項(xiàng)目落地投產(chǎn),審批總周期從原先189天壓縮至98天,同比提速約48%。
市市場(chǎng)監(jiān)管局:
力推質(zhì)押融資
“無形知產(chǎn)”變“有形資產(chǎn)”
2021年,泰興市市場(chǎng)監(jiān)管局(泰興市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融工作措施,促進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用,推動(dòng)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融工作的良性循環(huán)。
本著“為銀企合作搭橋,為企業(yè)科技創(chuàng)新融資鋪路”的原則,主動(dòng)搭建平臺(tái)、靠前服務(wù),市場(chǎng)監(jiān)管局先后組織50余家意向企業(yè)和相關(guān)銀行召開知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資雙向?qū)訒?huì),分類介紹知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品,詳細(xì)解讀前置要求和融資流程,突出融資貼息政策紅利。推動(dòng)銀行和企業(yè)“一對(duì)一”展開深入交流,及時(shí)了解企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀和質(zhì)押融資需求,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行“雙向選擇”并初步達(dá)成合作意向。全年共推動(dòng)專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資近5000萬元,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
市人社局:
賦能企業(yè)發(fā)展有“三度”
破題有精度。把分散在企業(yè)、行業(yè)、院校的技術(shù)精英集聚起來,為企業(yè)的技術(shù)攻關(guān)、職工培養(yǎng)、鑒定考評(píng)提供服務(wù)。
解憂有速度。泰興市圍繞企業(yè)發(fā)展需求,多舉措開展企業(yè)用工服務(wù)打通了人力資源服務(wù)的“最后一公里”。
減負(fù)有力度。面對(duì)疫情影響,我市“頂格”執(zhí)行惠企政策,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),2021年,為8000多家企業(yè)減免失業(yè)、工傷等保險(xiǎn)費(fèi)6000余萬元,為3000多家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼近2000萬元,為100多家企業(yè)發(fā)放技能培訓(xùn)補(bǔ)貼近300萬元。
市稅務(wù)局:
“精準(zhǔn)滴灌”政策紅利直達(dá)企業(yè)
近年來,泰興市優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境線上線下多措并舉,主動(dòng)問需解難題,精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求,讓政策紅利“全方位”覆蓋轄區(qū)企業(yè)。
線上線下多措并舉,積極組建以業(yè)務(wù)能手、青年干部為骨干的志愿者服務(wù)隊(duì),搜集整理最新的稅費(fèi)政策和紅利賬單支撐的專屬“大禮包”,通過線下宣講、線上學(xué)堂和入戶輔導(dǎo)結(jié)合等方式,靠前服務(wù)送政策,主動(dòng)問需解難題,精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求,讓政策紅利“全方位”覆蓋轄區(qū)企業(yè)。邀請(qǐng)企業(yè)代表擔(dān)任稅費(fèi)服務(wù)體驗(yàn)師,走進(jìn)辦稅服務(wù)廳“零距離”體驗(yàn)辦稅窗口、電子稅務(wù)局、自助辦稅終端等便利化辦稅服務(wù),發(fā)揮體驗(yàn)師“傳聲筒”作用。
人行泰興支行:
率先開展全省首單
碳排放配額質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)
去年,泰興成功發(fā)放了全省首筆碳排放配額質(zhì)押貸款“碳權(quán)貸”500萬元,先行先試助力地方碳達(dá)峰碳中和工作,“碳權(quán)貸”的發(fā)放將有利于引導(dǎo)更多企業(yè)關(guān)注自身的碳排放情況,激發(fā)碳減排潛力,為推動(dòng)地方綠色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展注入了新的活力。
近年來,泰興市緊緊圍繞打造“長(zhǎng)三角地區(qū)一流營(yíng)商環(huán)境城市”的目標(biāo),貫徹落實(shí)“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的要求,注重運(yùn)用財(cái)政、金融等經(jīng)濟(jì)手段來引導(dǎo)激勵(lì)、倒逼企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展。
市人民法院:
“涅槃?dòng)?jì)劃”為危企除疴去疾
2021年2月,泰興市人民法院?jiǎn)?dòng)“危企涅槃?dòng)?jì)劃”,建立分類預(yù)警和精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制,打出“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”組合拳,一方面通過執(zhí)行查控系統(tǒng)對(duì)企業(yè)所涉案件進(jìn)行查詢,篩選出涉案數(shù)量多且明顯缺乏清償能力的企業(yè);另一方面通過走訪轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)及相關(guān)企業(yè),進(jìn)行全覆蓋調(diào)研摸排,準(zhǔn)確排查出危困企業(yè)。
“危企涅槃”計(jì)劃實(shí)施以來,已累計(jì)化解企業(yè)債務(wù)67億元,安置職工6000余人,盤活土地廠房面積165萬平方米,增加稅收3.2億元。
市發(fā)改委:
聘任營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員
加快構(gòu)建多方參與的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制
為全面加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,不斷把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推向深入,泰興市組織召開營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員聘任會(huì)議,面向全市各行業(yè)、各領(lǐng)域聘任15位營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員,通過引入社會(huì)力量,著力構(gòu)建多方參與的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
15位監(jiān)督員來自各行各業(yè),涉及不同領(lǐng)域,有市人大代表、政協(xié)委員,也有代辦員、新聞媒體工作者,社會(huì)聯(lián)系廣泛。同時(shí),對(duì)收集到的6個(gè)方面34條問題,列單銷號(hào)、跟蹤問效,并作為今后營(yíng)商環(huán)境工作的重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)以評(píng)促改。