| 索引號: | 4311250003/2025-01007 | 分類: | |
| 發(fā)文機(jī)關(guān): | 永州市生態(tài)環(huán)境局江永分局 | 發(fā)文日期: | |
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永環(huán)罰（江永）字〔2025〕22號
行政處罰決定書
當(dāng)事人名稱：江永縣市場服務(wù)中心屠宰場
法定代表人：趙品貴
統(tǒng)一社會信用代碼：91431125772288382A
地址：湖南省永州市江永縣瀟浦鎮(zhèn)
一、生態(tài)環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
2025年7月8日，我局對江永縣市場服務(wù)中心屠宰場進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)你屠宰場實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：你屠宰場2024年未按排污許可證要求開展自行監(jiān)測。
以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)證明：
1.證據(jù)名稱：江永縣市場服務(wù)中心屠宰場工商營業(yè)執(zhí)照1份；提取時(shí)間：2025年2月19日；提供單位：江永縣市場服務(wù)中心屠宰場；證明內(nèi)容：證明當(dāng)事人江永縣市場服務(wù)中心屠宰場具有獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的能力。
2.證據(jù)名稱：法定代表人趙品貴身份證復(fù)印件1份；提取時(shí)間：2025年2月19日；提供單位：江永縣市場服務(wù)中心屠宰場；證明內(nèi)容：證明法定代表人的身份。
3.證據(jù)名稱：《調(diào)查詢問筆錄》趙品貴1份；作出時(shí)間：2025年7月8日；作出單位：永州市生態(tài)環(huán)境局江永分局；證明內(nèi)容：證明當(dāng)事人江永縣市場服務(wù)中心屠宰場的基本情況。
4.證據(jù)名稱：《現(xiàn)場監(jiān)察記錄》1份；作出時(shí)間：2025年7月8日；作出單位：永州市生態(tài)環(huán)境局江永分局；證明內(nèi)容：證明當(dāng)事人江永縣市場服務(wù)中心屠宰場未按照排污許可的要求，依法開展監(jiān)測的事實(shí)。
5.證據(jù)名稱：《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》1份；作出時(shí)間：2025年7月8日；作出單位：永州市生態(tài)環(huán)境局江永分局；證明內(nèi)容：證明當(dāng)事人江永縣市場服務(wù)中心屠宰場未按照排污許可的要求，依法開展監(jiān)測的事實(shí)。
6.證據(jù)名稱：《授權(quán)委托書》1份；提取時(shí)間：2025年7月29日；提供單位：江永縣市場服務(wù)中心屠宰場；證明內(nèi)容：證明永州市綠澄環(huán)?？萍加邢薰?/font>委托的代理人康冀梅處理相關(guān)事宜的合法性。
7.證據(jù)名稱：《調(diào)查詢問筆錄》康冀梅1份；作出時(shí)間：2025年7月29日；作出單位：永州市生態(tài)環(huán)境局江永分局；證明內(nèi)容：證明永州市綠澄環(huán)?？萍加邢薰矩?fù)責(zé)自行監(jiān)測的基本情況。
8.證據(jù)名稱：現(xiàn)場照片5張；作出時(shí)間：2025年2月19日；作出單位：永州市生態(tài)環(huán)境局江永分局；證明內(nèi)容：證明當(dāng)事人江永縣市場服務(wù)中心屠宰場正在生產(chǎn)。
9.證據(jù)名稱：《調(diào)查詢問筆錄》趙品貴1份；作出時(shí)間：2025年2月19日；作出單位：永州市生態(tài)環(huán)境局江永分局；證明內(nèi)容：證明當(dāng)事人江永縣市場服務(wù)中心屠宰場的基本情況及自行監(jiān)測頻次不符合排污許可證規(guī)定的事實(shí)。
10.證據(jù)名稱：《現(xiàn)場監(jiān)察記錄》1份；作出時(shí)間：2025年2月19日；作出單位：永州市生態(tài)環(huán)境局江永分局；證明內(nèi)容：證明當(dāng)事人江永縣市場服務(wù)中心屠宰場自行監(jiān)測頻次不符合排污許可證規(guī)定。
11.證據(jù)名稱：《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》1份；作出時(shí)間：2025年2月19日；作出單位：永州市生態(tài)環(huán)境局江永分局；證明內(nèi)容：證明當(dāng)事人江永縣市場服務(wù)中心屠宰場自行監(jiān)測頻次不符合排污許可證規(guī)定。
12.證據(jù)名稱：《江永縣市場服務(wù)中心生豬定點(diǎn)屠宰項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》江永環(huán)評[2019]9號1份；提取時(shí)間：2025年2月19日；提供單位：江永縣市場服務(wù)中心屠宰場；證明內(nèi)容：證明該屠宰場的合法性。
13.證據(jù)名稱：江永縣市場服務(wù)中心生豬定點(diǎn)屠宰排污許可證復(fù)印件1份；提取時(shí)間：2025年2月19日；提供單位：江永縣市場服務(wù)中心屠宰場；證明內(nèi)容：證明當(dāng)事人江永縣市場服務(wù)中心屠宰場未按排污許可證要求依法開展自行監(jiān)測。
江永縣市場服務(wù)中心屠宰場上述行為，違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第十九條第一款“排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法開展自行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。原始監(jiān)測記錄保存期限不得少于5年?！钡囊?guī)定。
二、陳述、申辯等權(quán)利內(nèi)容的采納情況及理由
我局于2025年9月2日以《永州市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先告知書》（永環(huán)罰（江永）告字〔2025〕21號）告知你陳述申辯權(quán)、聽證權(quán)。你在法定期限內(nèi)未進(jìn)行陳述和申辯，也未要求聽證，視為放棄陳述和申辯、要求聽證的權(quán)利。
三、行政處罰的依據(jù)、種類及裁量基準(zhǔn)運(yùn)用的理由和依據(jù)
依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條第一款第（五）項(xiàng)“違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（五）未按照排污許可證規(guī)定制定自行監(jiān)測方案并開展自行監(jiān)測”的規(guī)定，結(jié)合《湖南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)定》（2021版）表11未按規(guī)定開展自行監(jiān)測的裁量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定“罰款金額=裁量百分值總和×法定最高罰款數(shù)額或倍數(shù)”，即罰款金額=（10%+0%+9%+23%+11%+2%)×20萬元=55%×20萬元=11萬元。經(jīng)核算，我局決定對江永縣市場服務(wù)中心屠宰場作出如下行政處罰：
罰款人民幣壹拾壹萬元整（小寫：110000元）。
四、行政處罰的履行方式和期限
限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)到我局進(jìn)行填報(bào)信息，并由省廳統(tǒng)一提供的湖南公眾服務(wù)平臺掃碼完成繳費(fèi)。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)“當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額”之規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
五、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
你如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向永州市人民政府申請行政復(fù)議，也可在收到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)直接向零陵區(qū)人民法院起訴。復(fù)議和訴訟期間不停止本處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
永州市生態(tài)環(huán)境局
2025年9月19日
湘公網(wǎng)安備 43112502000002號
